ภาษีศุลกากรสหรัฐตามม... ข่าวล่าสุด
ตามรายงานของ Bangkok Post เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2569 ความเป็นไปได้ที่สหรัฐอเมริกาจะใช้มาตรการภาษีศุลกากรภายใต้มาตรา 301 (Section 301) กับสินค้านำเข้าจากประเทศไทยได้สร้างความไม่แน่นอนครั้งใหญ่ให้กับภาคการส่งออก ซึ่งเป็นเครื่องจักรสำคัญทางเศรษฐกิจของประเทศ นักเศรษฐศาสตร์และภาคธุรกิจต่างออกมาแสดงความกังวลว่ามาตรการดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงในช่วงครึ่งหลังของปีนี้ โดยเฉพาะกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนยานยนต์ และเครื่องจักรกลการเกษตร ซึ่งไทยมีมูลค่าการส่งออกไปยังสหรัฐฯ สูงถึง 5.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2568 ซึ่งคิดเป็นประมาณ 17% ของมูลค่าการส่งออกรวมของไทยทั้งหมด
การสืบสวนของ USTR และสินค้าเสี่ยงสูง
สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ได้เปิดการสืบสวนตามมาตรา 301 ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2566 เพื่อตรวจสอบนโยบายการค้าและการลงทุนของไทยใน 9 ประเด็น ตามรายงานของ Reuters ระบุว่าสหรัฐฯ กังวลเรื่องการบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการเลือกปฏิบัติต่อบริษัทอเมริกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมดิจิทัลและเซมิคอนดักเตอร์ แหล่งข่าวจาก AP ยืนยันว่าสินค้าไทยที่มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม ได้แก่ แผงวงจรรวม (IC) ซึ่งไทยส่งออกไปสหรัฐฯ คิดเป็นมูลค่ากว่า 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี รองลงมาคือชิ้นส่วนและอุปกรณ์ยานยนต์มูลค่า 8.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รวมถึงเครื่องจักรกลการเกษตรและยางพารา
ศูนย์วิจัยกสิกรไทยชี้มูลค่าความเสียหายสูงถึง 8.5 หมื่นล้านบาท
นายพิพัฒน์ เหลืองนฤมิตชัย หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จากศูนย์วิจัยกสิกรไทย เปิดเผยว่า “หากสหรัฐฯ ประกาศใช้มาตรา 301 เรียกเก็บภาษีนำเข้าในอัตรา 10-25% การส่งออกของไทยจะได้รับผลกระทบโดยตรงสูงถึง 8.5 หมื่นล้านบาทต่อปี คิดเป็น GDP ที่หายไปประมาณ 0.5%” เขายังกล่าวอีกว่าผลกระทบลูกโซ่อาจลุกลามไปถึง 2.5 แสนล้านบาทหากรวมถึงการชะลอตัวของห่วงโซ่อุปทานและการลงทุนจากต่างชาติ (FDI) การวิเคราะห์ของศูนย์วิจัยกสิกรไทยอ้างอิงข้อมูล ณ วันที่ 10 มิถุนายน 2569 โดยพบว่าผลกระทบหนักสุดจะตกอยู่กับกลุ่มอุตสาหกรรมที่พึ่งพาตลาดสหรัฐฯ สูง
| ประเภทสินค้า | มูลค่าส่งออกไปสหรัฐฯ (ล้านดอลลาร์สหรัฐ/ปี) | อัตราภาษีที่อาจถูกเรียกเก็บ | ความเสี่ยง |
|---|
| --- | --- | --- | --- |
|---|
| แผงวงจรรวม (IC) | 12,000 | 15-25% | สูงมาก |
|---|
| ชิ้นส่วนยานยนต์ | 8,700 | 10-20% | สูง |
|---|
| เครื่องจักรกลการเกษตร | 3,200 | 10-15% | ปานกลาง |
|---|
| ยางพาราและผลิตภัณฑ์ | 2,100 | 5-10% | ต่ำถึงปานกลาง |
|---|
ปฏิกิริยาจากสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยและภาคธุรกิจ
นายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า “รัฐบาลต้องเร่งเจรจากับสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงสงครามการค้าที่จะส่งผลเสียต่อทั้งสองฝ่าย เรามีเวลาไม่มาก เพราะการสอบสวนของ USTR อาจใช้เวลาเพียง 90-120 วัน” เขาระบุว่า ส.อ.ท. ได้เตรียมข้อเสนอ 5 มาตรการ ซึ่งรวมถึงการเร่งรัดการออกกฎหมายคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และการปรับลดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี (NTBs) เพื่อแสดงความจริงใจต่อสหรัฐฯ นอกจากนี้ นางสาวธิดารัตน์ แสงจันทร์ กรรมการผู้จัดการบริษัทส่งออกชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์แห่งหนึ่งในนิคมอุตสาหกรรมลาดกระบัง เปิดเผยกับ Bangkok Post ว่า “บริษัทเริ่มชะลอคำสั่งซื้อจากลูกค้าอเมริกันแล้ว เนื่องจากกลัวต้นทุนที่เพิ่มขึ้น เราจำเป็นต้องกระจายความเสี่ยงไปยังตลาดอาเซียนและตะวันออกกลางมากขึ้น” โดยข้อมูลจาก Bloomberg ยืนยันว่าบริษัทข้ามชาติหลายแห่งได้เริ่มปรับแผนห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) ภายในเดือนพฤษภาคม 2569 แล้ว
ผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานและการจ้างงานในประเทศ
แรงงานกว่า 3.5 แสนคนในภาคการผลิตเพื่อการส่งออก โดยเฉพาะในจังหวัดสมุทรปราการ พระนครศรีอยุธยา และชลบุรี มีความเสี่ยงที่จะถูกเลิกจ้างหากภาษีศุลกากรสหรัฐมีผลบังคับใช้ การวิเคราะห์จากธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท. knight slot ฝากถอน ไม่มีขั้นต่ำ ) ในวันที่ 15 มิถุนายน 2569 ระบุว่าภาคการผลิตอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีสัดส่วนการจ้างงานถึง 12% ของการจ้างงานภาคอุตสาหกรรม จะได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด โดยมีอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นในกลุ่มพนักงานฝ่ายผลิตและวิศวกรภาคสนามที่อาจสูงถึง 8% ภายในไตรมาสที่ 1 ของปี 2570 หากไม่มีการปรับตัวอย่างทันท่วงที
มุมมองจากต่างประเทศและการตอบโต้ทางการค้า
แหล่งข่าวจาก AFP รายงานว่าสหรัฐฯ กำลังให้ความสำคัญกับการลดการขาดดุลการค้าที่มีกับไทย โดยในปี 2568 ไทยมีการเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ ถึง 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นตัวเลขที่เพิ่มขึ้น 8% จากปีก่อนหน้า นายปีเตอร์ นาวาร์โร (Peter Navarro) ที่ปรึกษาการค้าของทำเนียบขาว กล่าวว่า “เราจำเป็นต้องใช้เครื่องมือที่มีอยู่เพื่อให้แน่ใจว่าคู่ค้าของเราเล่นอย่างเป็นธรรม” คำกล่าวนี้ถูกตีความว่าเป็นสัญญาณเตือนต่อไทยโดยตรง ขณะที่นายกรัฐมนตรีของไทยได้หารือกับเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศไทยเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2569 โดยเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ยาวนานและผลประโยชน์ร่วมกัน
กลยุทธ์การรับมือของไทยในระยาว
เพื่อลดผลกระทบจากมาตรา 301 และภาษีศุลกากรสหรัฐ กระทรวงพาณิชย์ได้ประกาศแผนแม่บท 3 ปี (2570-2572) เพื่อกระจายตลาดส่งออก โดยตั้งเป้าเพิ่มสัดส่วนการส่งออกไปยังประเทศคู่ค้าที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (BRICS+ และตะวันออกกลาง) จาก 32% เป็น 45% ภายในปี 2572 แผนดังกล่าวรวมถึงการเจรจากรอบ thai slot 88 ฝากถอน ไม่มีขั้นต่ำ FTA กับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย (EAEU) และการขยายการค้าผ่านช่องทางดิจิทัล นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ อดีตประธานคณะกรรมาธิการการพาณิชย์และเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กล่าวว่า “เราต้องเปลี่ยนวิกฤตให้เป็นโอกาส โดยการเพิ่มมูลค่าให้กับสินค้า เช่น การเปลี่ยนจากการส่งออกวัตถุดิบมาเป็นสินค้าสำเร็จรูปที่มีนวัตกรรม เพื่อไม่ให้ถูกมองว่าเป็นเพียงฐานการผลิตต้นทุนต่ำ”
Q1: ภาษีศุลกากรสหรัฐตามมาตรา 301 คืออะไร และจะกระทบต่อการส่งออกไทยมากแค่ไหน?
A1: มาตรา 301 เป็นเครื่องมือทางการค้าของสหรัฐฯ ที่อนุญาตให้เรียกเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมจากประเทศที่ถูกมองว่ามีพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรม สำหรับไทย สินค้าส่งออกหลักอย่างแผงวงจรรวมและชิ้นส่วนยานยนต์มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกเรียกเก็บภาษี 10-25% ซึ่งศูนย์วิจัยกสิกรไทยประเมินมูลค่าความเสียหายโดยตรงไว้ที่ 8.5 หมื่นล้านบาทต่อปี
Q2: ภาคธุรกิจไทยควรเตรียมตัวรับมืออย่างไรกับความไม่แน่นอนนี้?
A2: ภาคธุรกิจควรรีบกระจายความเสี่ยงโดยการหาตลาดใหม่ในกลุ่มอาเซียน ตะวันออกกลาง และ BRICS+ mahjong 88 slot ฝากถอน ไม่มีขั้นต่ำ รวมถึงการปรับห่วงโซ่อุปทาน เช่น การตั้งฐานการผลิตในประเทศที่สาม และการเจรจากับพันธมิตรในสหรัฐฯ โดยตรงเพื่อหาแนวทางประนีประนอม
ความท้าทายจากภาษีศุลกากรสหรัฐและการส่งออกไทยที่อาจถูกคุกคามนี้ เป็นเครื่องเตือนใจว่าการพึ่งพาตลาดเดียวมากเกินไปมีความเสี่ยงสูง ไทยจำเป็นต้องดำเนินนโยบายการค้าที่สมดุลทั้งการเจรจาลดความขัดแย้งกับสหรัฐฯ และการสร้างเครือข่ายทางการค้าใหม่ เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในเวทีโลก
บทความที่เกี่ยวข้อง - fortune dragon 777
สหรัฐฯ เตรียมใช้มาตรา 301 (Section 301) เก็บภาษีศุลกากรสินค้าไทย ชิ้นส่วนยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์เสี่ยง ศูนย์วิจัยกสิกรไทยชี้ความเสียหาย 8.5 หมื่นล้านบาท อ่านแน
