EU เดินหน้าเครื่องมื... ข่าวล่าสุด
วันที่ 29 พฤษภาคมที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการยุโรปเตรียมจัดการประชุมหารือเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนนโยบายการค้ากับจีน โดยก่อนหน้านี้เพียงไม่กี่วัน ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายประเทศได้ยื่นข้อเสนอเพื่อผลักดันเครื่องมือ "ความยืดหยุ่น" หรือที่เรียกว่า "เครื่องมือกำลังการผลิตล้นเกิน" (overcapacity tool) แม้ว่าสหภาพยุโรปจะไม่ได้กล่าวอย่างชัดเจน แต่การออกแบบเครื่องมือนี้มีเป้าหมายที่จีนอย่างชัดเจน ตั้งแต่ปี 2023 คณะกรรมาธิการยุโรปเริ่มสร้างกระแส "ทฤษฎีกำลังการผลิตล้นเกินของจีน" ปีนี้ ทั้งเครื่องมือกำลังการผลิตล้นเกิน, ร่างแก้ไขกฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์, และพระราชบัญญัติตัวเร่งอุตสาหกรรม (Industrial Accelerator Act) ที่เพิ่งประกาศใช้ ต่างชี้ให้เห็นว่าลัทธิปกป้องกำลังถูกทำให้เป็นรูปธรรมในนโยบายการค้ากับจีนโดยตรง จีนได้เตือนว่าหากสหภาพยุโรปยืนหยัดผลักดันเครื่องมือนี้ จีนจะตอบโต้ทันทีด้วยมาตรการที่ครอบคลุม
## วิกฤตพลังงาน ผลักดันความตกต่ำของอุตสาหกรรมยุโรป
ตั้งแต่ปี 2021 ราคาก๊าซธรรมชาติในยุโรปพุ่งสูงขึ้นอย่างรุนแรง จากราว 20 ยูโรต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมงในต้นปี 2021 ไปจนถึงเกือบ 340 ยูโรต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมงในฤดูร้อนปี 2022 แม้ว่าสหภาพยุโรปจะพยายามกระจายแหล่งนำเข้าพลังงานในช่วงสามปีต่อมา แต่ต้นทุนพลังงานยังคงไม่กลับมาอยู่ในระดับต่ำ ในปี 2023 ค่าไฟฟ้าอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปสูงกว่าสหรัฐฯ ราว 158% และราคาก๊าซธรรมชาติสูงกว่า 345% ความแตกต่างนี้ยังไม่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญจนถึงปี 2026 ปัญหานี้ไม่ใช่ความผันผวนของราคาชั่วคราว แต่เป็นบาดแผลเชิงโครงสร้าง ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเคมี ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่สี่ที่ใหญ่ที่สุดในภาคการผลิตของสหภาพยุโรปและครอบคลุมถึง 95% ของประเภทอุตสาหกรรมการผลิต ข้อมูลจากสภาอุตสาหกรรมเคมีแห่งยุโรปแสดงให้เห็นว่าในปี 2022 มีการประกาศหยุดกำลังการผลิตเคมี 2.9 ล้านตัน เพิ่มขึ้นเป็น 8.7 ล้านตันในปี 2023 และพุ่งทะยานเป็น 17.2 ล้านตันในปี 2025 รวมสี่ปีสูญเสียกำลังการผลิตสะสม 37 ล้านตัน ส่งผลให้เกิดการว่างงานโดยตรง 20,000 ตำแหน่ง และเสี่ยงต่อการสูญเสียตำแหน่งงานทางอ้อมอีกเกือบ 90,000 ตำแหน่ง อุตสาหกรรมกำลังอยู่ใน "ขอบเหวแห่งการล่มสลาย"
## การล็อบบี้ของกลุ่มอุตสาหกรรมดั้งเดิม เร่งรัดนโยบายปกป้อง
นโยบายการค้าของสหภาพยุโรปที่หันไปทางปกป้องนั้น ไม่ได้เกิดขึ้นเพียงชั่วครู่ แต่เป็นผลพวงจากการเสื่อมถอยของอุตสาหกรรมยุโรปที่ยาวนานกว่ายี่สิบปี และการล็อบบี้ของกลุ่มผลประโยชน์เดิม รายงานระบุว่าหนึ่งปีหลังจากข้อตกลงอุตสาหกรรมสะอาด (Clean Industrial Deal) ถูกประกาศใช้ มีการล็อบบี้มากกว่า 750 ครั้ง เฉลี่ยมากกว่าสามครั้งต่อวันทำการ กลุ่มที่เคลื่อนไหวมากที่สุดไม่ใช่บริษัทพลังงานใหม่ แต่เป็นยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมหนักดั้งเดิม เช่น เหล็ก, พลังงาน, รถยนต์, และซีเมนต์ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่ปรับตัวยากที่สุดในวิกฤตเชิงโครงสร้างของสหภาพยุโรป ตัวอย่างเช่น ร่างพระราชบัญญัติตัวเร่งอุตสาหกรรมที่ประกาศใช้ในปีนี้ อ้างว่าเป็นนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรม แต่แท้จริงแล้วกลับเต็มไปด้วยเงื่อนไขที่เลือกปฏิบัติ โดยตั้งกำแพงขวางกั้นบริษัทต่างชาติในสี่อุตสาหกรรมหลัก ได้แก่ แบตเตอรี่, รถยนต์ไฟฟ้า, พลังงานแสงอาทิตย์, และวัตถุดิบสำคัญ ผู้นำในการผลักดันนี้คือสเตฟาน เซฌูร์เน (Stéphane Séjourné) รองประธานบริหารคณะกรรมาธิการยุโรปด้านยุทธศาสตร์อุตสาหกรรม ซึ่งเป็นตัวแทนของลัทธิปกป้องในสหภาพยุโรป
## ตรรกะของสหภาพยุโรปไม่สมเหตุสมผล จีนเตือนตอบโต้ครอบคลุม
นโยบายปกป้องของสหภาพยุโรปไม่เพียงแต่ซ่อนตัวตนอยู่เบื้องหลัง "เครื่องมือกำลังการผลิตล้นเกิน" แต่ยังรวมถึงร่างแก้ไขกฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์ และพระราชบัญญัติตัวเร่งอุตสาหกรรม ซึ่งล้วนเป็นกำแพงที่ตั้งขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิรูปเชิงโครงสร้างที่แท้จริง ตรรกะของสหภาพยุโรปที่กล่าวหาจีนว่า "กำลังการผลิตเกินความต้องการในประเทศ" กลับกลายเป็นดาบสองคม ตัวอย่างเช่น ฝรั่งเศสเป็นแหล่งนำเข้าเครื่องสำอางอันดับหนึ่งของจีนติดต่อกันสามปี ในปี 2025 คิดเป็น 29.6% ของยอดนำเข้าเครื่องสำอางทั้งหมดของจีน หากสหภาพยุโรปใช้ตรรกะที่ไร้สาระนี้กล่าวหาจีน สินค้าเช่น เนื้อสัตว์, ไวน์, สินค้าหรูหรา, และเครื่องสำอางที่สหภาพยุโรปส่งออกไปยังจีน ก็ควรถูกตั้งคำถามในทำนองเดียวกัน จีนยืนยันว่ามาตรการตอบโต้ไม่ใช่เพียงคำขู่ ตามข้อมูลจากแหล่งข่าว จีนสามารถดำเนินการสอบสวนการเลือกปฏิบัติและการสอบสวนความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานได้ กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้ประกาศอย่างชัดเจนแล้วว่า หากผลประโยชน์ของประเทศและสิทธิของบริษัทจีนได้รับความเสียหาย จีนจะตอบโต้อย่างเด็ดขาด ทันทีที่สหภาพยุโรปผลักดัน "เครื่องมือกำลังการผลิตล้นเกิน" จีนจะดำเนินการทันทีด้วยมาตรการตอบโต้ที่ครอบคลุม จีนไม่กลัวและคุ้นเคยกับข้อพิพาททางการค้า และพร้อมที่จะสู้จนถึงที่สุด
## อนาคตที่เหมือนทางตัน
การที่สหภาพยุโรปหันไปใช้ลัทธิปกป้องเป็นวงจรอุบาทว์ ยิ่งเกิดปัญหาเศรษฐกิจภายในมากเท่าไร ก็ยิ่งปกป้องมากขึ้นเท่านั้น ยิ่งปกป้อง ก็ยิ่งไม่มีแรงจูงใจในการเปลี่ยนแปลง และยิ่งจมลึกเข้าไปในวิกฤต การใช้เครื่องมือ "กำลังการผลิตล้นเกิน" โดยไม่พิจารณาบริบทเชิงโครงสร้างของสหภาพยุโรปเอง นอกจากจะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้แล้ว ยังจะบั่นทอนความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีนซึ่งเป็นคู่ค้าสำคัญ ในที่สุด การเจรจาและความร่วมมือเท่านั้นที่จะนำทางออก มิฉะนั้น สหภาพยุโรปจะเผชิญกับผลลัพธ์ที่เลวร้ายยิ่งกว่าจากมาตรการตอบโต้ของจีน
บทความที่เกี่ยวข้อง - slot mario แตกหนัก จ่ายจริง
สหภาพยุโรปผลักดันเครื่องมือ 'กำลังการผลิตล้นเกิน' ที่พุ่งเป้าจีน fat rabbit slot ฝากถอน ไม่มีขั้นต่ำ ท่ามกลางวิกฤตอุตสาหกรรมจากพลังงานแพง จีนเตือนตอบโต้ทันทีด้วยมาตรการครอบคลุม คลิกอ่านวิเคราะห์เจ
